Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-01239-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas con cincuenta y cinco minutos del diez de noviembre del dos mil
veintiuno.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa TRAJANOS SIPIO S.A. en contra del
acto final que declaró desierta la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2021LN-000005-0020800001
promovida por la MUNICIPALIDAD DE ESCAZÚ para los “Servicios de geolocalización y
administración de combustible, modalidad por demanda”.----------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el veintidós de setiembre de dos mil veintiuno la empresa TRAJANOS SIPIO, S.A. presentó
ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de
adjudicación de la Licitación Pública No. 2021LN-000005-0020800001 promovida por la
Municipalidad de Escazú.----------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las ocho horas cincuenta y un minutos del seis de octubre de dos mil
veintiuno, esta División otorgó audiencia inicial a la Administración licitante con el objeto de que
manifestara por escrito lo que a bien tuviera con respecto a los alegatos formulados por el
apelante y para que ofreciera las pruebas que considerara oportunas. Dicha audiencia fue
atendida mediante escrito incorporado al expediente de la apelación.-------------------------------------
III. Que de conformidad con lo establecido en el artículo ciento noventa del Reglamento a la Ley
de Contratación Administrativa, se consideró que no era necesario otorgar audiencia final a las
partes, en vista de que durante ...
Fecha publicación: 15/11/2021
Fecha emisión: 04/11/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE ESCAZU
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
División Jurídica
Al contestar refiérase al
oficio Nº 16959
1 de noviembre de 2021
DJ-1369
Bachiller
Arnoldo Barahona Cortés
Alcalde Municipal
MUNICIPALIDAD DE ESCAZÚ
Ce: despachoalcalde1@escazu.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Se emite criterio en relación a la consulta sobre la posibilidad de aplicar a
aquellos funcionarios que hayan obtenido, en la evaluación del desempeño,
una calificación igual o superior a “muy bueno” como estímulo a la
productividad, el disfrute de la tarde libre correspondiente al día del
cumpleaños.
Se refiere este Despacho al oficio No. COR-DA-394-2021 fechado el 18 de agosto de
2021, mediante el cual, el Alcalde de la Municipalidad de Escazú, consulta sobre la potestad
que tendrían los Gobiernos Locales, de conformidad con el artículo 5 inciso b), del Decreto
Ejecutivo 42087-MIDEPLAN, para aplicar a aquellos funcionarios que hayan obtenido una
calificación igual o superior a “muy bueno” como estímulo a la productividad, el disfrute de
la tarde libre correspondiente al día del cumpleaños.
Cabe señalar, que este requerimiento dirigido al órgano contralor viene precedido, de
una consulta planteada ante la oficina de Sub Proceso de Asuntos Jurídicos de la
Corporación Municipal, gestión que fue respondida mediante el memorial n°
COR-AJ-481-2021 del 16 de julio de 2021, en el cual se indica como el criterio de esa
Asesoría Jurídica lo siguiente:
“A partir de lo expuesto, es criterio de esta Asesoría Jurídica que resulta
jurídicamente viable otorgar un estímulo por productividad a la persona servidora
municipal en otorgarle 4 horas con goce de salario de la jornada laboral cuando
se encuentre celebrando el día de su cumpleaños, siempre y cuando sugiere
este Sub Proceso confluyan las siguientes condiciones:
2 División Jurídica
a. El día del cumpleaños se ubique en un día hábil laborable para la
Municipalidad de Escazú, por lo que el estímulo a la productividad no resulta
aplicable para un día inhábil, tampoco no puede ser disfrutado o ...
Fecha publicación: 02/11/2021
Fecha emisión: 01/11/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE ESCAZU
Emite: División Jurídica
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Pluses, Aguinaldo
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00831-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas cuarenta minutos del veintisiete de julio del dos mil veintiuno.---------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la señora IVANNIA CASTILLO QUIRÓS en contra
del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA N° 2021LN-000006-0020800001 promovida por la
Municipalidad de Escazú para el “Servicio de operacionalidad de Centro de Cuido y Desarrollo
Infantil –CECUDI- Escazú”. -------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el día doce de julio de dos mil veintiuno, la señora Ivannia Castillo Quirós presentó ante
esta Contraloría General de la República, recurso de objeción en contra del cartel de la
Licitación Pública N° 2021LN-000006-0020800001 promovida por la Municipalidad de Escazú
para el “Servicio de operacionalidad de Centro de Cuido y Desarrollo Infantil –CECUDI-
Escazú”.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las ocho horas cincuenta y ocho minutos del trece de julio del dos mil
veintiuno esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se
pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante el
oficio N° COR-PR-190-2021 del dieciséis de julio del año dos mil veintiuno, el cual se
encuentra incorporado al expediente de la objeción. ----------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ------------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE EL FO ...
Fecha publicación: 30/07/2021
Fecha emisión: 23/07/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE ESCAZU
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00555-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las doce horas con veintinueve minutos del veintiuno de mayo del dos mil veintiuno.-
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por GAIA SERVICIOS AMBIENTALES S.A., en contra
del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2021LA-000002-0020800001,
promovida por la MUNICIPALIDAD DE ESCAZÚ, para operación y mantenimiento de plantas de
tratamiento, recaído a favor de SOLUCIONES TÉCNICAS AMBIENTALES S.A., bajo la
modalidad según demanda.------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el diez de mayo de dos mil veintiuno la empresa Gaia Servicios Ambientales S.A. presentó
ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de
adjudicación de la licitación abreviada No. 2021LA-000002-0020800001, promovida por la
Municipalidad de Escazú.----------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las once horas dieciocho minutos del once de mayo de dos mil veintiuno,
esta División requirió a la Administración la remisión del expediente administrativo completo del
concurso. Dicha prevención fue atendida mediante oficio No. COR-PR-126-2021 del once de
mayo de dos mil veintiuno, en el que se indicó que la licitación ha sido promovida mediante el
Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP).-------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado
las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.----------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. HECHOS PROBADOS: ...
Fecha publicación: 26/05/2021
Fecha emisión: 19/05/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE ESCAZU
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00270-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas con diez minutos del ocho de marzo de dos mil veintiuno.-----------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por REPRESENTACIONES PIZARRO Y APÚ, S. A., en
contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2021LN-000001-0020800001 promovida por
la MUNICIPALIDAD DE ESCAZÚ para Mantenimiento de Orillas de Calle y Parques.---------------
RESULTANDO
I. Que el veinticuatro de febrero del año en curso la empresa Representaciones Pizarro y Apú
S.A. presentó recurso de objeción en contra del cartel de la referida licitación pública No. 2021LN-
000001-0020800001.---------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las once horas cincuenta y dos minutos del veinticinco de febrero de
dos mil veintiuno, se otorgó audiencia especial a la Administración, lo cual fue atendido mediante
oficio PR-068-2021 del dos de marzo de dos mil veintiuno.--------------------------------------------------
III. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley y se han observado las prescripciones
legales y reglamentarias correspondientes.-----------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA DECISIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN DE DEJAR SIN EFECTO EL CONCURSO:
una vez recibido el recurso de objeción mencionado, esta División otorgó audiencia a la
Administración licitante para que se refiera por escrito a los argumentos expuestos por el
objetante. Como respuesta a dicha audiencia, remitió el oficio PR-068-2021 del 02 de marzo del
2021, en el cual comunicó a este órgano contralor la decisión tomada por esa institución de dejar
sin efecto el concurso. E ...
Fecha publicación: 11/03/2021
Fecha emisión: 05/03/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE ESCAZU
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00127-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas treinta y ocho minutos del veintinueve de enero del dos mil
veintiuno.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el CONSORCIO PME en contra del acto de
adjudicación de la partida 1 (única) de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2020LA-000020-
0020800001 promovida por la MUNICIPALIDAD DE ESCAZÚ para el “Diseño de edificio para
la Policía Municipal” acto recaído a favor del CONSORCIO PIASA – CONDISA por la suma de
?134.826.848,00.-------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que el doce de enero de dos mil veintiuno la empresa el Consorcio PME presentó ante esta
Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de
la Licitación Abreviada No. 2020LA-000020-0020800001, promovida por la Municipalidad de
Escazú.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II.- Que mediante auto de las once horas veintiún minutos del trece de enero de dos mil
veintiuno, esta División solicitó a la Administración licitante, el expediente administrativo de la
contratación, el cual fue remitido por la Municipalidad mediante oficio No. PR-010-2021 del
trece de enero de dos mil veintiuno.--------------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley, habiéndose observado durante
su trá ...
Fecha publicación: 03/02/2021
Fecha emisión: 28/01/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE ESCAZU
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-01290-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas con doce minutos del tres de diciembre del dos mil veinte.--------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por ÁLVARO MOYA RAMÍREZ en contra del acto de
adjudicación de la CONTRATACIÓN DIRECTA 2020CD-000122-0020800001 promovida por la
MUNICIPALIDAD DE ESCAZÚ para la contratación de servicio de notario público externo, acto
recaído a favor de ANNEMARIE GUEVARA GUTH.-----------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el veinte de noviembre del dos mil veinte, el señor Álvaro Moya Ramírez presentó ante
esta Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de adjudicación
de la contratación directa 2015CD-000175-01 promovida por la Municipalidad de Escazú para la
contratación de servicio de notario público externo.------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las once horas del veintitrés de noviembre del dos mil veinte, esta
División solicitó a la Administración la remisión del expediente administrativo de la referida
contratación. Dicha gestión fue atendida mediante oficio sin número del veintitrés de noviembre
del dos mil veinte, el cual se encuentra incorporado al expediente de la apelación.-------------------
III. Que mediante auto de las nueve horas del veintisiete de noviembre del dos mil veinte, esta
División solicitó a la Administración información adicional. Dicha gestión fue atendida mediante
oficio sin número del veintisiete de noviembre del dos mil veinte.-------------------------------------------
IV. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado
las prescripcion ...
Fecha publicación: 08/12/2020
Fecha emisión: 03/12/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE ESCAZU
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-01271-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas con treinta y cinco minutos del veintisiete de noviembre del dos mil
veinte.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por SERVICIOS DE SEGURIDAD E INCENDIO SC
SECURITY, S.A. y CR CONECTIVIDAD, S.A, en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA
No. 2020LN-000004-0020800001 promovida por la MUNICIPALIDAD DE ESCAZÚ para el
arrendamiento de un sistema de video vigilancia.--------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el dieciocho y diecinueve de noviembre del dos mil veinte Servicios de Seguridad e
Incendio SC Security, S.A. y CR Conectividad, S.A, respectivamente presentaron ante la
Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública
No. 2020LN-000004-0020800001 promovida por la Municipalidad de Escazú.-------------------------
II. Que mediante auto de las trece horas cuarenta y dos minutos del veinte de noviembre del dos
mil veinte esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se
pronunciara sobre los recursos de objeción interpuestos. Dicha audiencia fue atendida mediante
el oficio No. PR-238-2020 del veinticinco de noviembre del dos mil veinte el cual se encuentra
incorporado al expediente de la objeción.-------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado
las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.----------------------------------------------
CONSIDERAND ...
Fecha publicación: 03/12/2020
Fecha emisión: 27/11/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE ESCAZU
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 18556
25 de noviembre, 2020
DFOE-DL-2239
Señor
Arnoldo Barahona Cortés
Alcalde Municipal
notificacionjudicial@escazu.go.cr
despachoalcalde@escazu.go.cr
MUNICIPALIDAD DE ESCAZÚ
San José
Estimado señor:
Asunto: Emisión de criterio relacionado con las disposiciones
administrativas aplicables a los Auditores Internos
Se procede a dar respuesta a la consulta efectuada por el Alcalde de la
Municipalidad de Escazú en el oficio n.° DA-555-2020 de 30 de setiembre de 2020,
recibida en la Contraloría General de la República (CGR) el 05 de setiembre pasado.
I. MOTIVO DE LA GESTIÓN
Se expone en el documento de consulta el requerimiento para establecer un
criterio del Órgano Contralor, que evacue las siguientes interrogantes:
1. ¿Le otorga la Ley de Control Interno a la persona Auditora Municipal la
competencia de separarse, no acatar o no cumplir las directrices y
reglamentos de naturaleza administrativa?
2. ¿Le otorga la Ley de Control Interno a la persona Auditora Municipal la
competencia de separarse, no acatar o no cumplir los instrumentos
administrativos (formularios) que reglamenta la Municipalidad en temas
como, por ejemplo: vacaciones, permisos, licencias, evaluación del
desempeño del personal a su cargo, contratación de actividades de
capacitación del personal de la Auditoría Interna?
http://www.cgr.go.cr/
mailto:notificacionjudicial@escazu.go.cr
mailto:despachoalcalde@escazu.go.cr
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
DFOE-DL- 2239 2 ...
Fecha publicación: 01/12/2020
Fecha emisión: 25/11/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE ESCAZU
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Funciones, Atribuciones del Concejo Municipal, Auditoria Interna Municipal, Independencia Funcional y de Criterio de la Auditoria Interna
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº? ?15717
12 de octubre de 2020
DJ-1489
Señor
Arnoldo Barahona Cortés, Alcalde
MUNICIPALIDAD DE ESCAZÚ
Ce: ?notificacionjudicial@escazu.go.cr
Cc: ?despachoalcalde@escazu.go.cr
Estimado señor:
Asunto: ?Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas
ante la CGR. Aclaración del objeto de la consulta.
Se refiere este despacho a su oficio DA-555-2020 fechado el 30 de setiembre del
2020 mediante el cual consulta sobre la competencia de la auditora interna para apartarse
de las directrices administrativas, formularios y lo relacionado a la participación en la
Autoevaluación de Control lnterno, Plan Anual Operativo, participación del Modelo de
Madurez de Control lnterno, revisión y aprobación de los procedimientos de Auditoría
lnterna por parte de la Administración.
En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la
potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley
Orgánica (Ley n.º 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de
sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos
parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados
no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
Al respecto, el ?“Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a
la Contraloría General de la República”?, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de
diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las
consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva.
Concretamente, el artículo 8 de dicho reglamento contempla los requisitos
necesarios para ...
Fecha publicación: 15/10/2020
Fecha emisión: 12/10/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE ESCAZU
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO